В последнее время адвокатское сообщество добилось значительного улучшения положения адвокатов по назначению в части оплаты адвокатских услуг. Однако маловероятно, что нововведения стимулируют государственных адвокатов оказывать более качественную правовую помощь.
Нужен ли нет адвокат при допросе в правоохранительных органах? Сомнений быть не должно: грамотный уголовный адвокат необходим даже свидетелям и потерпевшим, не говоря уже про обвиняемых и подозреваемых.
В ближайшем времени в УПК РФ может появиться новая статья 189.1, регулирующая порядок дистанционного допроса свидетелей. Однако специалисты находят нововведение достаточно спорным.
Согласно ст.1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», под наркотическими средствами понимаются естественные или искусственно синтезируемые вещества, включенные в специальный Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Данный Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года и основан на международной практике классификации аналогичных веществ.
Если вещество с психоактивным действием в указанный Перечень не включено, это не значит, что ответственности за действия с ним нет. Лицо может получить срок за противоправные манипуляции с «производными», или «аналогами» наркотиков, находящимися в списке. Причем списка аналогов и производных нет, однако ответственность за них предусмотрена такая же, как и за наркотические средства.
Сейчас в список включено более 300 веществ, включая героин, гашиш, каннабис, кокаин и т.д. Перечень регулярно пополняется новыми веществами.
В Уголовном Кодексе РФ содержится несколько статей, закрепляющих уголовную ответственность за различные действия с наркотиками.
Самой популярной «наркотической» статьей по-прежнему остается ст.228 УК РФ: по данным Судебного департамента при ВС РФ, в 2022 году к ответственности по ней привлекли 53 951 человека (основная статья), в то время как по ст.228.1 УК РФ – 18 425 граждан. Приговоры по остальным статьям выносятся значительно реже.
При квалификации некоторых преступлений вес наркотических средств имеет первостепенное значение. Чем больше масса наркотика, тем выше общественная опасность преступления и тем суровее наказание за то или иное деяние.
В 2012 году было принято Постановление Правительства РФ № 1002, которым утверждался значительный, крупный и особо крупный размер наркотиков. Для каждого наркотического средства установлены свои значения. Так, согласно данному Постановлению, для мефедрона значительный размер составляет 0,2 грамма, крупный – 2,4 грамма, а особо крупный – 500 грамм. А для кокаина – 0,5 грамм, 5 грамм и 1,5 килограмма соответственно.
Если вес наркотика в таблетках или порошке не «дотягивает» до установленных значений, то лицу может грозить административная ответственность по ст.6.8 КоАП РФ.
Производство и изготовление наркотиков – это разные по содержанию противозаконные действия.
Производство наркотиков – это умышленные действия, направленные на серийное получение наркотических средств из химических веществ и/или растений. Для привлечения к ответственности по ст.228.1 УК РФ необходимо, чтобы производство носило серийный характер, который предполагает производство наркотиков периодически повторяющимися партиями. Ни сложность процесса производства, ни наличие специализированного оборудования, ни квалификация лица не указывают на серийность.
В свою очередь, изготовление наркотиков – это умышленные действия, в результате совершения которых из растений или химических веществ получается одно или несколько наркотических средств, готовых к употреблению. Поэтому если лицо изготавливало наркотики в домашних условиях и не собиралось их никому сбывать, то ему грозит ответственность по ст.228 УК РФ.
Общественная опасность производства наркотиков гораздо выше, поскольку итогом этой деятельности может быть вовлечение в употребление наркотических средств большого количества людей. А распространение наркомании оказывает негативное влияние не только на здоровье людей, но и на социльно-психологическую обстановку в обществе, экономику и правопорядок.
Приобретение наркотиков – это умышленные действия, направленные на получение наркотических средств. Закон запрещает не только покупку наркотиков, но и получение их в дар, в качестве платы за оказанную услугу или проделанную работу, присвоение найденных веществ, сбор наркосодержащих растений.
Под хранением наркотиков подразумеваются действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами, в том числе и для личного потребления. В частности, хранением является содержание наркотических веществ при себе, в тайниках, в помещении и т.д. Не имеет значения продолжительность деяния, поэтому лицо может быть привлечено к ответственности по ст.228 УК РФ даже в том случае, если наркотики при нем находились всего пару часов.
Перевозка наркотиков – это деятельность по перемещению наркотических средств из одного места в другое. Чаще всего наркотики перевозятся скрытно: в специально оборудованных тайниках в транспорте, в багаже, одежде, полостях человека и животных.
На практике возникают сложности с разграничением перевозки и хранения наркотиков. В своем Постановлении от 15 июня 2006 года № 14 ВС РФ указал: при решении данного вопроса необходимо учитывать умысел лица, фактические обстоятельства перевозки, количество наркотиков и многие другие факторы.
Под переработкой наркотиков понимаются умышленные действия либо по очистке запрещенных веществ от примесей, либо по повышению доли наркотических средств в таких примесях. Переработкой также является смешивание наркотических средств с другими фармакологическими активными веществами с целью увеличения их активности или усиления действия на организм.
Сушка и измельчение наркосодержащий растений без проведения дополнительной обработки, например, в виде выпаривания, не является переработкой, поскольку в этом случае химическая структура не меняется.
Сбыт наркотических средств – это противозаконная деятельность по безвозмездному или возмездному отчуждению другому лицу наркотиков. Об умысле лица на сбыт могут свидетельствовать расфасовка наркотиков, их количество, наличие договоренности с потребителем и т.д.
Если лицо торговало наркотиками, то его действия можно расценивать как частный случай сбыта запрещенных веществ. При этом способ передачи «товара» может быть как непосредственным (передача из рук в руки, введение инъекции), так и опосредованным (образование тайника, передача через третье лицо). К ответственности за торговлю наркотиками по ч.1 ст.228.1 К РФ лицо привлекается вне зависимости от веса запрещенного вещества.
Пересылкой наркотиков являются действия лица, направленные на перемещение запрещенных веществ адресату (например, в почтовых отправлениях и посылках). Преступление считается оконченным с момента отправки посылки и письма с наркотиками вне зависимости от того, получил ли отправление адресат.
УК РФ содержит несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность за различные действия с наркотиками, соответственно, санкция зависит от вменяемой статьи. Рассмотрим, какие наказания закрепляют самые часто применяемые статьи – 228 УК РФ и 228.1 УК РФ.
По части 1 статьи 228 Уголовного Кодекса РФ:
Если изготовление, хранение, приобретение, транспортировка и переработка наркотиков совершались в крупном или особо крупном размерах, лицу грозит только лишение свободы. Ч.3 ст.228 УК РФ предусматривает помещение в колонию на срок от 10 до 15 лет. В качестве дополнительной санкции закреплен штраф в размере до 500 тысяч рублей и ограничение свободы на срок до 1,5 лет.
Ст.228.1 Уголовного кодекса РФ, закрепляющая уголовную ответственность за нелегальное производство, сбыт, пересылку наркотиков, предусматривает только лишение свободы за данные деяния. Так, по ч.1 данной статьи лицо может отправиться в колонию на срок от 4 до 8 лет, а в роли дополнительной санкции выступает ограничение свободы на срок до 1 года.
Какой срок предусмотрен за наркотики при наличии отягчающих обстоятельств? Так, если указанные деяния совершены в особо крупном размере, лицу грозит лишение свободы на срок от 15 до 20 лет, а в некоторых случаях возможно пожизненное лишение свободы. В роли дополнительных санкций выступают:
А вот если вес запрещенного вещества слишком мал, и лицо не собиралось его сбывать, посадить за наркотики не могут. Ст.6.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток. А если правонарушение совершено иностранцем или лицом без гражданства, то ему грозит административное выдворение за пределы РФ.
Если во время задержания у вас обнаружили наркотики, которые вам не принадлежат, рекомендуется действовать следующим образом:
Подробный алгоритм действий читайте в материале.
Чтобы снизить риск попадания в подобные ситуации, не соглашайтесь на «передачи» от незнакомых людей в другой город и не откликайтесь на просьбу подержать сумку, рюкзак или пакет (особенно на вокзалах и в других общественных местах).
В подавляющем большинстве случаев уголовные дела данной категории возбуждаются на основании информации, полученной по итогам оперативно-розыскной деятельности. Распространенность данного повода связана с несколькими факторами, в том числе с тем, что фактические потерпевшие (употребляющие наркотики лица) не считают себя таковыми и практически никогда не обращаются с заявлением о преступлении в правоохранительные органы. Сами по себе результаты оперативно-розыскных мероприятий доказательствами не являются, но могут стать таковыми при должном процессуальном оформлении.
Во время проведения ОРМ оперативные сотрудники часто допускают различные нарушения. Среди них – провокация на продажу наркотиков, отсутствие переводчика в случаях, когда задержанное лицо плохо владеет русским языком, участие в ОРМ зависимых понятых, вынесение постановления о проведении проверочной закупки постфактум, отсутствие оснований для ОРМ, физическое насилие и т.д. Указанные недочеты могут привести к тому, что результаты ОРМ в процессе доказывания использоваться не будут.
С 2016 года вопросами выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, занимается Главное Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД и его территориальные подразделения. Ранее данные функции выполняла Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
В ходе предварительного расследования проводится ряд мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств преступления. Допрашиваются свидетели и подозреваемый/обвиняемый, проводятся биологические, генетические, химические и прочие экспертизы, обыскиваются жилые помещения и офис, авторанспорт, изымается компьютерная техника, принадлежащая фигуранту уголовного дела. Чаще всего на период следствия обвиняемый помещается в СИЗО.
Во время производства следственных мероприятий могут обнаружиться признаки иных преступлений, например, легализации денежных средств, добытых преступным путем, мошенничества и т.д. А это усложняет положение обвиняемого и повышает риски назначения реальных сроков.
Как правило, суды признают собранные стороной обвинения доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для постановления обвинительного приговора. Данные Судебного департамента при ВС РФ это подтверждают: так, в 2022 году оправдательные приговоры по ст.229 УК РФ услышали только 5 (!) человек, а по ст.228.1 УК РФ – 14 граждан. В основу подавляющего большинства приговоров суды кладут свидетельские показания оперативников, понятых, итоги ОРМ, а также результаты экспертиз.
Однако часто в вышестоящих инстанциях адвокатам удается добиться пересмотра приговора, особенно если нарушения Закона об ОРД носят явный и неприкрытый характер. Осужденному по ст.228 или 228.1 УК РФ могут снизить срок, отменить дополнительное наказание или даже оправдать с последующим правом на реабилитацию. Во многом исход дела зависит от профессионализма адвоката по наркотикам, его настойчивости и внимания к деталям.
В настоящий момент ответственность за пропаганду наркотиков только административная (ст.6.13 КоАП). Гражданам грозит штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей, ИП – от 40 до 50 тысяч рублей, а юрлицам – от 800 тысяч до 1 млн рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За пропаганду наркотических средств в Интернете наказание строже.
Сейчас на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект № 325719-8, предусматривающий закрепление уголовной ответственности за пропаганду наркотиков в Интернете лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за аналогичное нарушение. Максимальное наказание – до 2 лет колонии. Предположительно, проект вступит в силу 1 января 2024 года.
Обыскивать всех учащихся в обязательном порядке у правоохранительных органов (тем более – у работников учебных заведений) права нет – только подозреваемого или обвиняемого лица при наличии достаточных данных полагать, что у какого-либо лица могут находиться предметы (включая запрещенные вещества), которые могут иметь значение для уголовного дела. Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления суда или следователя при задержании лица или заключении его под стражу (ст.ст. 182, 184 УК РФ)
Во время обыска, особенно ребенка, присутствие адвоката по ст.228 УК РФ крайне желательно.
Согласно статьи 20 УК РФ, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Исключением является их хищение наркотиков и вымогательство: в таком случае ответственность наступает с 14 лет. Таким образом, перед законом будет отвечать лицо, достигшее 16 лет.
Если несовершеннолетний наркозависим, то предусмотрено использование средств предупредительного характера: принудительные меры воспитательного воздействия, ограничение досуга и установление особых требований к поведению ребенка, принудительные меры медицинского характера (например, лечение в стационаре специализированного типа).
Человеку в состоянии наркотического опьянения, который при этом совершил преступление, грозит более суровое наказание, поскольку оно расценивается как отягчающее обстоятельство. Например, водитель, совершивший ДТП, в результате чего пострадавший получил тяжкий вред здоровью, может отделаться принудительными работами, ограничением свободы, арестом на небольшой срок. Максимум, что ему грозит – лишение свободы до 2-х лет. Но если виновник ДТП находился в состоянии опьянения (в том числе наркотического), при тех же результатах он может получить уже не 2, а 4 года (если со смертельным исходом человека по неосторожности – до 7 лет).
Согласно действующего Порядка, аптеки продают (выдают) те лекарственные средства без рецепта, которые вошли в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача. Все остальные, в том числе наркотические вещества, должны отпускаться при наличии такового.
Таким образом, если у лица нашли, например, при обыске наркотики, его могут привлечь за хранение. Наказание будет зависеть от найденного размера (объема) вещества (Постановление Правительства РФ (№1002 от 1.10.2012). К ответственности также будет привлекаться и должностное лицо аптечного учреждения за отпуск препарата без рецепта.
Сотрудники полиции в «штатском» нередко производят обыск личных вещей задержанного без составления протокола и понятых. Кроме того, на месте изучают содержимое СМС сообщений по телефону. Если при этом ничего не находят – отпускают. Если находят – кладут все на место и уже потом оформляют находку по закону. В такой ситуации подкинуть наркотики жертве очень просто.
Лицу, которого остановили таким образом на улице (в помещении и т.д.), нужно требовать составления протокола, приглашения понятых, не давать согласия на нарушение тайны своей переписки и требовать вызова адвоката, номер которого следует занести в телефонную книгу заранее.
