Проблема качества и эффективности правовых услуг, оказываемых адвокатами по назначению, стоит настолько остро, что недавно был разработан целый ряд поправок, регулирующих деятельность данных специалистов. Рассмотрим эти поправки.
21 мая 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 634, корректирующее размер вознаграждения адвокатам по назначению. Данный акт предполагает поэтапное увеличение гонораров адвокатов начиная с 2019 года: так, если в текущем году специалист, оказывающий помощь по объемному уголовному делу (более 3 томов) может рассчитывать на 1330 рублей в день, то в следующем году – уже на 1680 рублей в день, а в 2021 – на 1930 рублей в день. Оплата адвокатам по назначению будет также зависеть от других обстоятельств: времени суток и дня недели, когда специалист вызывается для оказания помощи, сложности дела, тяжести статьи и других обстоятельств. Оплата труда адвоката по назначению увеличивается, если специалист трудится в районах Крайнего Севера и прочих областях с тяжелыми климатическими условиями. Данное Постановление распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 года.
В Госдуму РФ внесен законопроект № 703384-7, регулирующий вопросы возмещения процессуальных издержек и вносящий соответствующие изменения в УПК и УК РФ. Так, законопроект предусматривает возможность замены условного наказания реальным, если осужденный не компенсирует государству расходы по оплате труда адвоката по назначению. Кроме того, осужденный, пожелавший освободиться по УДО, но не возместивший бюджету расходы на адвоката, не сможет рассчитывать на досрочное освобождение. Отметим, что рабочая группа, рассматривавшая законопроект, заявила, что он нуждается в некоторой доработке и будет рассмотрен на осенней сессии в 2019 году.
Несомненно, повышение оплаты труда адвокатам по назначению призвано стимулировать последних к оказании более качественной правовой помощи своим доверителям. Однако установленные государством размеры гонораров – это все равно не то, чего ожидали адвокаты. Еще в 2017 году Всероссийский съезд адвокатов обратился к руководству страны с просьбой повысить оплату труда адвокатов по назначению до 3000 рублей за 1 день (или до 700 рублей за 1 час). Конечно, установленная сейчас базовая ставка в 900 рублей за 1 день крайне низка и не соответствует усилиям, затраченным адвокатом на защиту своего доверителя.
Кроме того, уже сейчас перед регионами остро стоит вопрос о том, где брать дополнительные средства на оплату. Для экономии средств многие субъекты могут «придираться» к работе адвокатов или же стремиться применить более низкие тарифы. Чтобы этого не происходило, необходима методика повышения адвокатских гонораров, которой пока еще нет.
А это значит, что стимула выкладываться и делать максимум для доверителя у таких адвокатов по-прежнему не будет. А с учетом ужесточения требований к работе адвокатов по назначению многие из них будут отказываться от предложенных поручений, стремясь сосредоточится на помощи по договору.
Гражданину, желающему получить качественную правовую по экономическим делам, делам, касающимся незаконного оборота наркотиков или делам, связанным с должностными преступлениями, следует обратиться к адвокату по соглашению. Во-первых, гражданин имеет возможность выбрать лучшего специалиста самостоятельно, исходя из квалификации и опыта того или иного адвоката. Во-вторых, адвокат по договору имеет сильную мотивацию помочь своему доверителю, тем более получив предварительно достойный гонорар.
Помните, что адвокат по назначению – это специалист не бесплатный, при вынесении обвинительного приговора в общем порядке суд может возложить на осуждённого обязанность возместить расходы по оплате привлеченного по назначению адвоката. Однако доверитель, понадеявшийся на качественную помощь «за копейки», может остаться и без денег, и без надлежащей правовой защиты.
Пока мы еще не подошли к той стадии развития гражданского общества, при которой каждый имеет своего «личного юриста», выбор адвоката в России может превратиться в сложнейшую задачу. В данной статье мы попытались ответить на вопрос: где искать адвоката?
В определенных случаях государство предоставляет подозреваемым, обвиняемым и подсудимым адвоката по назначению. Однако гражданам нужно хорошо подумать перед тем, как воспользоваться помощью такого специалиста.
В марте 2019 года ФПА РФ приняла новый Порядок назначения адвокатов по уголовным делам. Он отличается подробной регламентацией всех этапов процедуры, а также закреплением ее основных принципов.
Нужен ли нет адвокат при допросе в правоохранительных органах? Сомнений быть не должно: грамотный уголовный адвокат необходим даже свидетелям и потерпевшим, не говоря уже про обвиняемых и подозреваемых.
